R-DCA-139-2010 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del dieciocho de noviembre de de dos mil diez. ------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por Greatwall Autos S.A en contra del acto dictado por el Ministerio de Hacienda en la Licitación Pública 2010LN-000052-13403 para la adquisición de vehículos”, posición 1 acto recaído en Purdy Motor S.A.--------------------------------------------------------------------- RESULTANDO: I.- Que Greatwall Autos S.A presentó su recurso en contra del acto dictado por el Ministerio de Hacienda en la Licitación Pública 2010LN-000052-13403 para “la adquisición de vehículos”, posición 1, acto recaído en Purdy Motor S.A en tiempo y que en principio procede por el monto---II.- Que Greatwall Autos S.A. alegó que fue injustamente excluida porque la administración estimó que no cumplía con el cartel ya que se solicitaba que la medida de la batea para el pick up fuera de 1.45 mts. de largo como mínimo y 1.60 mts. de largo como máximo y que la empresa indicó que su largo era de 1.38. Que entiende que todas las empresas con excepción de la adjudicataria dieron la medida interior de la batea que es donde se transportan los materiales. Que ella es la mejor opción. - III.- Que la presente resolución se dicta dentro del plazo establecido por ley, habiéndose observado durante su tramitación todas las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes. ----------------------- CONSIDERANDO: I.- Hechos Probados: Para la resolución del presente recurso, este Despacho ha tenido por probados los siguientes hechos de interés: 1) Que el Ministerio de Hacienda, promovió la Licitación Pública 2010LN-000052-13403 para la adquisición de vehículos”, posición 1 acto recaído en Purdy Motor S.A- (ver folio 1043 del expediente administrativo)2) Que el cartel de la licitación estableció en lo que interesa lo siguiente: 1. ...

R-DCA-138-2010 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con treinta minutos del dieciocho de noviembre de dos mil diez.----------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por Consorcio Información y Seguridad., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2010LN-000005-0SG00, promovida por el Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI), para la “contratación de servicios de seguridad y vigilancia para las instalaciones del CONAVI, parqueo y zonas aledañas”, acto recaído a favor de Oficina de Investigación Confidencial, Seguridad y Vigilancia OFICSEVI S.A., por un monto de ¢87.265.484,00. ---------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. La empresa Consorcio Información y Seguridad., presentó el recurso el 10 de noviembre de 2010.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias y, -------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Hechos Probados: UNICO: Que el Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI), promovió la Licitación Pública 2010LN-000005-0SG00 “contratación de servicios de seguridad y vigilancia para las instalaciones del CONAVI, parqueo y zonas aledañas”, acto recaído a favor de Oficina de Investigación Confidencial, Seguridad y Vigilancia OFICSEVI S.A. por un monto de ¢87.265.484,00.----------------------------------------------------------------------------------------------------- II.-De la admisibilidad del recurso presentado. Procedencia del recurso en cuanto al monto. En La Gaceta 33 del 17 de febrero de 2010, se comunicó la resolución R-CO-27-2010, dictada ...

R-DCA-137-2010 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas del dieciocho de noviembre de dos mil diez. --------- Recursos de apelación interpuestos por las empresas Automotores Superiores S.A. en contra la línea No.3 y Purdy Motor S.A. en contra de las líneas Nos.1 y 2 del acto de adjudicación de la Licitación Pública No.2010LN-000002-99999, promovida por la Dirección General de Aviación Civil (DGAC) y el Consejo Técnico de Aviación Civil (CETAC), para la compra de vehículos, acto de adjudicación recaído a favor de la empresa Grupo Q Costa Rica S.A. por la suma de $314.100,00 (línea No.3) y $113.640,00 (líneas Nos.1 y 2). --------------------------------- RESULTANDO: I.- La empresa Automotores Superiores S.A. presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la línea No.3 de la Licitación Pública No.2010LN-000002-99999, promovida por la Dirección General de Aviación Civil (DGAC) y el Consejo Técnico de Aviación Civil (CETAC), acto de adjudicación recaído a favor de la empresa Grupo Q Costa Rica S.A. por la suma de $314.100,00. ---------------------------------------------------------------------------------------- II.- La empresa Purdy Motor S.A. presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de las líneas Nos.1 y 2 de la Licitación Pública No.2010LN-000002-99999 promovida por la Dirección General de Aviación Civil (DGAC) y el Consejo Técnico de Aviación Civil (CETAC), acto de adjudicación recaído a favor de la empresa Grupo Q Costa Rica S.A. por la suma de $113.640,00. -------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- Hechos Probados. Para la resolución del presente asunto, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que el CETAC y la DGAC promovieron la Licitación Pública No.2010LN-000002-99999, para la compra de vehículos (ver el Diario Oficial La Gaceta Nos. 103 de ...

R-DCA-148-2010 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del veintidós de noviembre del dos mil diez. ----------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa Consultoría y Diseños, S. A. (CONDISA), en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2010LA-000525-55400, promovida por el Ministerio de Educación Pública, para la contratación de los servicios profesionales en arquitectura o ingeniería para la elaboración de los planos constructivos, especificaciones técnicas, presupuesto referencial por actividad constructiva y programación de obra en centros educativos de la Zona Puriscal: Escuela Gamalotillo C0649 Puriscal Chires, Escuela Colonia Gamalotillo C0606 Prusical Chires, Escuela Ramón Bedoya Monge C0706 Puriscal San Antonio, Escuela La Gloria C0647 Puriscal Chires, Escuela La Angostura C0617 Puriscal Chires. Zona Lepanto: Escuela Corozal C2762, Escuela Montaña Grande C2776, Escuela Pueblo Nuevo C2749, Escuela San Blas C2781, Escuela Dominicas C2766, Escuela Lepanto C2781, Escuela Cabo Blanco C2752, acto recaído a favor de la empresa Ingenierías Jorge Lizano & Asociados, S. A., por una suma de ¢51.823.102.86. ---------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que Consultoría y Diseños, S.A. (CONDISA) presentó su recurso de apelación ante esta Contraloría General el 9 de noviembre del 2010. ------------------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las diez horas con treinta minutos del once de noviembre del dos mil diez, esta División solicitó el expediente administrativo al Ministerio de Educación Pública. --------- III.- Que mediante oficio No. D.PROV-I-AS 2266-2010 del 12 de noviembre del 2010 la Administración licitante remitió el expediente solicitado. --------------------------------------------------- IV.- Que la presente res ...

R-DCA-135-2010 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del diecisiete de noviembre de dos mil diez. --------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa Agencia Valverde Huertas S. A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2010LN-000002-01, promovida por el Instituto Costarricense Puertos del Pacífico, para la contratación de servicios de seguridad y vigilancia, respecto a los puestos La Casa de la loma, Edificio de la Artesanía en Puntarenas, Guardería Infantil del INCOP en El Roble, Muelle de Puntarenas, y Edificio denominado “Felipe J. Alvarado”, recaído en favor de la empresa Servicio de Mantenimiento y Seguridad Semans S. A. ------------------------------- RESULTANDO I.- En el recurso interpuesto por la empresa Agencia Valverde Huertas S. A., se indica, entre otras cosas, que existen vicios en la oferta de la empresa Servicio de Mantenimiento y Seguridad Semans S. A., en cuanto a que su plica no contiene todos los puestos de seguridad requeridos por la Administración, y que los estados financieros aportados presentan vicios que impiden la adjudicación de la empresa recurrida.----------------------------------------------------------------------------------------------- II.- Mediante auto de las diez horas del cuatro de noviembre del dos mil diez, esta División de Contratación Administrativa solicitó el expediente administrativo al Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico.------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Mediante oficio G.G.C. 1788-2010 del 04 de noviembre del año en curso, la Administración licitante remitió el expediente solicitado.--------------------------------------------------------------------------- IV.- Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley, habiéndose observado durante su ...

R-DCA-132-2010 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del quince de noviembre de dos mil diez.------------------ Recurso de apelación interpuesto por la empresa ZAMAKPROM SOCIEDAD ANÓNIMA contra el acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2010LA-000026-01, promovida por el Banco Nacional de Costa Rica para la “Compra de 12.000 Agendas 2011 y 5000 Fundas con Block Planificador”, acto recaído a favor de la empresa PROPAK DE COSTA RICA S.A. por el monto de $ 122.887.50. ------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que mediante escrito presentado ante este Despacho al ser las 14:06 horas del 2 de noviembre de 2010, la empresa ZAMAKPROM SOCIEDAD ANÓNIMA interpuso recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2010LA-9999926-01 promovida por el Banco Nacional de Costa Rica para la compra de 12.000 Agendas 2011 y 5000 Fundas con Block Planificador, por cuanto a su criterio existe un error en el análisis de las cartas de referencia presentadas por la adjudicataria y consideradas por la Administración para efectos de calificación.-- II. Que mediante el auto de las diez horas con quince minutos del cuatro de noviembre de dos mil diez se solicitó a la Administración el expediente administrativo así como que indicara si había sido presentado recurso de revocatoria contra el acto de adjudicación y si dicho acto ha sido o no revocado.------------------------------------------------------------------------------------------------------------ III. Que mediante oficio número L-7293 la Administración remite el expediente de la contratación y hace señalamiento de un recurso de revocatoria interpuesto así como de la revocatoria del acto impugnado.---------------------------------------------------------------------------------------------------------- IV. Que la ...

R-DCA-129-2010 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas del doce de noviembre de dos mil diez. ----------------- Recurso de nulidad interpuesto por Arquitectura JOF S.A. en contra del acto que prorroga el plazo para resolver el procedimiento de compra 2010CD-00006-CL de la Municipalidad de Corredores para la construcción del edificio municipal. ------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- El día 8 de noviembre de 2010, el señor José Flasterstein Zoberman apoderado de Arquitectura JOF S.A., en su condición de oferente en el procedimiento de compra 2010CD-00006-CL de la Municipalidad de Corredores para la construcción del edificio municipal interpone recurso de nulidad de lo actuado por la Municipalidad de Corredores, luego que se conociera la Resolución R- DCA-028-2010 del 24 de setiembre de 2010 de la Contraloría General que fuera notificada el día 29 de este mes. Dicha nulidad la justifica en que a su juicio el plazo para dictar el acto final de este procedimiento de contratación se contaba a un mes calendario a partir del 30 de setiembre de 2010 y que la Administración el día 03 de noviembre le notificó que dicho plazo se iba a prorrogar, lo cual considera que no era posible pues el plazo había fenecido el día 30 de octubre. Solicita que la Contraloría General le ordene al Concejo Municipal que proceda a anular el acuerdo y a dictar la resolución que corresponda. -------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Sobre la admisibilidad: Para efectos de referirnos al recurso interpuesto, el artículo 164 del Reglamento a la Ley General de Contratación Administrativa establece taxativamente cuáles son los medios de impugnación en contra de los actos en los procedimientos de contratación administrativa, siendo éstos el recurso de objeción al cartel y los rec ...

R-DCA-122-2010 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del once de noviembre del dos mil diez. ---------------- Recurso de apelación interpuesto por la señora Bertalia Abarca Castro, en su condición de representante legal de la empresa Distribuidora y Envasadora de Químicos DEQUISA S.A., contra el acto de adjudicación de la Licitación Pública N°2010LN-110006-UL, promovida por el Instituto Nacional de Seguros para la contratación de servicios de aseo en la Dirección INS Salud, recaído a favor del Consorcio conformado por las empresas Servicios Técnicos Administrativos SERTA S.A. y Multi-negocios Internacionales América S.A. por un monto anual de ¢184.800.000,00 (ciento ochenta y cuatro millones ochocientos mil colones exactos). -- RESULTANDO I.-Que la empresa apelante presentó recurso de apelación en contra del referido acto de adjudicación, fundamentado esencialmente en que el consorcio adjudicado incumple la condición de encontrarse al día en las cuotas obrero-patronales con la Caja Costarricense del Seguro Social, además que no aportó el detalle del personal propuesto que destacaría para dichos servicios, tal y como lo solicitó el cartel. Igualmente estima que la adjudicataria omitió indicar el detalle de los componentes del precio sin dejar de lado que efectuó una mejora en su precio posterior a la apertura de las ofertas, lo cual considera contrario al principio de igualdad de trato, motivo por el cual solicita se declare desierta la citada contratación. ---------------------------------- II.-Que en la tramitación se han observado las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes. ----------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.-Hechos Probados: Se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1)-Que el Instituto Nacional de Seguros mediante la invitación respectiva, ...

R-DCA-123-2010 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa San José, a las once horas del once de noviembre de dos mil diez. ----------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por Sistems Enterprise Costa Rica, Sociedad Anónima en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública N°2010LN-000007-UPIMS, promovida por el Ministerio de Salud para “Alquiler de Central Telefónica IP Pura” acto recaído a favor de SPC Internacional S. A por un monto $1.364.310,49.------------------------------------------------------ RESULTANDO I.- Que la apelante señala que la Administración descalificó su oferta por incumplimientos técnicos. Indica que la Administración le solicitó subsanación de una serie de puntos de la oferta, los cuales en su criterio fueron debidamente subsanados. Manifiesta que por ser una solución llave en mano, su solución cumplirá con la necesidad de la Administración.------------------------------------ II.- Que mediante auto de las quince horas del primero de noviembre de dos mil diez, esta División solicitó el expediente administrativo al Ministerio de Salud.------------------------------------------------ III. Que mediante oficio DFBS-UBS-1933-2010, de 2 de noviembre del 2010, la Administración licitante remitió el expediente solicitado. ---------------------------------------------------------------------- IV.- Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley, habiéndose observado durante su trámite las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes. -------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que el Ministerio de Salud, promovió la Licitación Pública 2010LN-000007-UPIMS, para el alquiler de Central Telefónica IP Pura. (Ver publicación en La Gaceta 118 del 18 de junio de de 2010, folio 108 ...

R-DCA-119-2010 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del diez de noviembre del dos mil diez. ------- Recurso de apelación interpuesto por el Cefa Central Farmacéutica, S. A., en contra del acto de adjudicación del procedimiento de Licitación Abreviada No. 2010LA-000015- 2101, promovido por el Hospital Doctor Rafael Ángel Calderón Guardia de la Caja Costarricense del Seguro Social, para la compra de Gemcitabina I G, frasco ampolla inyectable, recaído a favor de Vmg Healtcare Products, S.A., por un monto de $ 40.250,00 (cuarenta mil doscientos cincuenta dólares con cero centavos de dólar). ----------- RESULTANDO I.-Que la empresa Cefa Central Farmacéutica, S. A., presentó el día 28 de octubre de 2010, vía fax recurso de apelación en contra del referido acto de adjudicación, cuyo original fue presentado el día 29 de igual mes y año (ver folio 01 a 07 y 09 a 15 del expediente de apelación). ------------------------------------------------------------------------------------------------ II.-Que en la tramitación se han observado las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes. ----------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO II.-ÚNICO. Sobre la admisibilidad del recurso: El artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa señala que “La Contraloría General de la República dispondrá, en los primeros diez días hábiles, la tramitación del recurso o, en caso contrario, su rechazo por inadmisible o por improcedencia manifiesta. (…).”. Por su parte, el artículo 179 de su Reglamento dispone en lo que interesa lo siguiente: “Artículo 179.-Supuestos de inadmisibilidad. El recurso de apelación será rechazado de plano por inadmisible, en los siguientes casos: (…) c) Cuando no corresponda conocerlo a la Contraloría General de la República en razón del monto.(…).” En el caso bajo examen, estima es ...